3月13日上午十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

3月13日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行记者会，国务院总理李强出席并回答中外记者提问。国务院副总理丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中参加。（新华社记者 李鑫 摄）

谈新一届政府施政目标

      李强指出，新一届政府的工作，就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图，与全国人民一道，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

      第一是牢固树立以人民为中心的发展思想。党和政府一切工作的宗旨就是为民造福。任何时候都必须始终牢记人民政府前面的“人民”这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为。

      第二是集中力量推动高质量发展。我国经济社会发展已经取得了巨大成就，经济总量稳居世界第二，但发展还不平衡、不充分。任何一个总量指标，分摊到14亿多的人口基数上，人均水平都比较有限。现在，我国的发展更多地只是解决“有没有”的问题，下一步需要更加重视解决“好不好”的问题，特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。总的来说，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

      第三是坚定不移深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，在推进中国式现代化、在实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，还是要“吃改革饭、走开放路”。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力。

新华社记者 陈建力 摄

谈经济形势、谈发展民营经济

      有记者问：您认为中国还需要采取哪些措施提振民企的信心，支持民企的发展，还有哪些地方做得不够，需要补齐？

      李强：大家一定都已关注到，这次两会期间，习近平总书记在看望全国政协委员时，就民营经济健康发展、高质量发展作了深刻阐述，引起强烈反响。广大民营企业家深受鼓舞、深受激励，都很振奋。

      我长期在民营经济比较发达的地方工作，经常有机会与民营企业家交流，对他们发展中的期盼和顾虑还是比较了解的。在这里，我主要想表达这么几层意思：

      第一，“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。确实，去年有段时间，社会上有一些不正确的议论，使一些民营企业家内心感到忧虑。其实在发展民营经济这个问题上，党中央的方针政策一直是非常明确的。党的十九大、二十大和去年的中央经济工作会议，都作了强调。对此，我们是旗帜鲜明、坚定不移的。

      第二，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。我们将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，平等对待各类所有制企业，依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争，支持民营企业发展壮大。从发展空间看，中国具有超大规模的市场需求，还有很多新领域新赛道有待开拓，都蕴藏着巨大的发展机遇。民营经济一定是大有可为的。

      第三，时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史。这也是我特别想说的一点。经济发展有其客观规律，也依赖客观条件，但更需要很强的主观能动性。希望民营企业家大力弘扬优秀企业家精神，坚定信心再出发。说到这里，我不由想起当年江浙等地发展个体私营经济、发展乡镇企业时，创造的“四千”精神，走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦。虽然现在创业的模式、形态发生了很大的变化，但是当时那样一种筚路蓝缕、披荆斩棘的创业精神，是永远需要的。我们各级领导干部要真诚关心、服务民营企业，构建亲清政商关系，带动全社会形成尊重创业者、尊重企业家的良好氛围。我相信，在新时代新征程上，广大民营企业家一定能谱写出更加辉煌的创业史。

      李强还表示：今年世界经济形势总体不容乐观，不稳定、不确定、难预料因素比较多，如何稳增长对世界各国都是一个考验。今年，中国经济预期增长目标定为5%左右，这是我们综合考虑各方面因素后确定的。当然，中国的经济总量已经突破120万亿元，基数很高，加上今年的新挑战不少，要实现5%左右的增长，并不轻松，需要倍加努力。

      有关具体政策措施，去年中央经济工作会议已经作了全面部署。基本取向是坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行整体好转。稳，重点是稳增长、稳就业、稳物价；进，关键是在高质量发展上取得新进步。

      具体来讲，我想要特别做好几件事，或者说要打好这么几套组合拳：一是宏观政策的组合拳，二是扩大需求的组合拳，三是改革创新的组合拳，四是防范化解风险的组合拳。这些组合拳，都是有其具体内涵的，有的还会根据实践的需要不断充实、调整和完善。

      刚才，这位记者朋友问到了有利和不利因素问题。中国发展确实有很多优势条件。比如，市场规模巨大，产业体系完备，人力资源丰富，发展基础厚实等，更重要的是制度优势显著。说到困难，大家都有困难，今年我们的困难也不会少，但是，大家想一想，哪个时候、哪一年没有困难呢？我们从来都是在克服困难中不断实现新发展的。我们这一代中国人从小听得最多的故事就是大禹治水、愚公移山、精卫填海、夸父逐日等等，都很励志，讲的都是不怕困难、不畏艰险、勇于斗争、自强不息的精神，我们中国人不会被任何困难所压倒。

      从最近两个多月情况看，我国经济运行出现了企稳回升态势，一些国际组织也调高了今年中国经济增速的预期。对中国经济的前景，我想用八个字来概括，就是“长风破浪，未来可期”。对此，我充满信心。

      在谈到今年中国经济形势时，李强表示：“实际上大家都有困难，我们今年中国的困难也会不少，但是静下心想一想，我们哪个时候、哪一年没有碰到困难？我们从来是在不断克服困难当中实现新的发展、创造新的奇迹的。”

      李强说，像他们这一代人小时候听得最多的故事是大禹治水、愚公移山、精卫填海、夸父逐日等等，都很励志，这些故事讲的都是不怕困难、不畏艰险、勇于斗争、自强不息的精神。

      “中国人从来没有被任何困难所压倒。”李强说。

      李强在回应就业问题时表示，就业是民生之本，要解决就业问题，根本的一条还是要靠发展经济。他谈到，下一步将全面落实就业优先的战略，进一步加大相关的政策支持力度，特别是就业服务、技能培训等方面的政策力度会进一步加大。此外，还将综合施策，扩大和稳定就业岗位。对于现在新的就业形态，既要支持，也要规范发展。

      李强表示，客观地说，绝大部分老百姓不会天天盯牢GDP增加了多少，大家更在乎的、更关心的一定是自己身边的具体事，像住房、就业、收入、教育、医疗、生态环境等等，政府工作要贴近老百姓实际感受，要真正做到民有所盼、政有所为。 

新华社记者 岳月伟 摄

谈疫情防控

      李强表示：疫情三年，中国人民在中国共产党的坚强领导下，同心抗疫，现在已经取得重大决定性胜利。三年多来，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控措施。在病毒致病力较强的阶段，我们果断实施“乙类甲管”，有效保护了人民生命安全和身体健康，也为疫苗和药物研制、疫苗接种普及等争取了宝贵时间。随着病毒致病力减弱和我国防治能力提高，我们对防控措施作了一系列优化调整，适时进行了转段，实施了“乙类乙管”。中国这样一个人口众多、发展不平衡的大国，用不到两个月的时间实现了疫情防控平稳转段，较快恢复了经济社会正常秩序，是很了不起的。实践证明，我国疫情防控的各项策略措施是完全正确的，防控成效是巨大的。

      李强：人类与病毒的斗争是一个长期历史过程。当前新冠疫情传播的风险仍然存在，我们将及时研判，做好预测预警，并制定完善不同情景下的疫情应对预案，不断加强医疗卫生服务体系建设，加快疫苗和药物的研发，加强与国际社会的合作和协调，共同维护人类健康福祉。

谈中美关系

      李强谈到中美关系时表示，当前重要的是要把习近平主席与拜登总统去年11月份会晤时达成的一系列重要共识转化为具体行动和实际方案。

      李强表示，美国国内这几年有人在炒作中美两国脱钩论，但不知道到底有多少人在这种炒作中真正受益。

      据中方统计，去年中美贸易额已经高达近7600亿美元，再创历史新高。“中美经济你中有我、我中有你，彼此都从对方的发展当中受益。”李强说。

      上海有7万多家外资企业。在上海工作时，李强有很多机会与包括美资在内的外企高管接触交流，“他们都跟我说看好上海、看好中国，世界应该合作。他们都认为合作才能共赢”。李强认为，这些都表明中美可以合作、应该合作，中美合作大有可为，“唯独打压，对谁都没好处”。

喊话全体公务员：

不能只踩刹车、只设路障

      在回答关于新一届政府加强自身建设方面的问题时，李强表示，新的使命任务对本届政府提出了更高的新要求。我们将以这一轮机构改革为契机，切实加强政府自身建设，转变职能、提高效率、改革作风。

      下一步工作中，我们会突出抓四件事。第一，大兴调查研究之风。我长期在地方工作，有一个很深的感受：坐在办公室碰到的都是问题；下去调研看到的全是办法。高手在民间。我们一定会推动各级干部多到基层调查研究，问计于民，问需于民，向群众学习，拜群众为师，帮助基层解决更多实际问题。特别是长期在大机关坐办公室的年轻人，要更多身入基层、心入基层，更多地接地气。

      第二，扎实推进依法行政。政府的所有工作必须要在法律框架里进行，政府的所有行政行为必须于法有据。我们会进一步推进法治政府建设，我们的工作人员要进一步提高用法治思维、法治方式解决问题的能力。

      第三，提高创造性的执行能力。各级政府各部门各位公务人员一定要牢固树立发展意识、服务意识。特别是我们有关部门在履行审批监管等职责的时候，不能只踩刹车不踩油门，不能只设路障不设路标。要更多做应不应该做的价值判断，不能简单做能不能做的技术判断。我们坚决反对一切形式主义、官僚主义，要真正做有创造力的执行者。

      第四，坚决守住廉洁底线。我们将始终以严的标准、严的要求，推进廉洁政府建设，对一切腐败行为零容忍。每一位政府工作人员必须自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当。

李强回应

      有记者问，去年中国出现了多年未有的人口负增长，这是否意味着人口红利即将消失？

      “我国人口增长由正转负，有人担心人口红利会不会就此消失，我看没那么简单。”李强指出，人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。

      李强强调，我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。“可以说，我们的‘人口红利’没有消失，'人才红利’正在形成，发展动力依旧强劲。当然，我们对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判，积极应对。”

      李强说，关于延迟退休政策，网上非常关心，我们一定认真研究、充分论证，在合适的时候稳妥推出。

李强：

香港、澳门的明天一定会更加美好

      李强表示：中央政府始终高度重视发挥香港、澳门的优势和特点。回归以来，在国家的支持下，香港国际金融、航运、贸易三大中心地位得到了巩固和提高，澳门作为旅游休闲中心享誉世界。

      李强：近年来，受各种因素影响，香港、澳门经济发展遇到一些困难，但这是暂时的困难、发展中的困难。中央政府将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持香港、澳门融入国家发展大局，全力支持香港、澳门发展经济、改善民生，全力支持香港、澳门提高国际竞争力。有祖国作坚强后盾、有“一国两制”的制度保障，香港、澳门的地位和作用只会加强，不会削弱。香港、澳门的明天一定会更加美好！