《互联网广告管理办法》正式实施，内容电商影响重大

      近日，市场监管总局发布《互联网广告管理办法》（下称《办法》），于2023年5月1日起正式实施。《互联网广告管理暂行办法》同时废止。

      该《办法》以最新的互联网广告发展趋势结合包容审慎监管思路，对软文种草、弹出广告、直播带货等热点问题进行了积极回应。

到底有哪些“新变化”呢？且听小编为您细细讲解——

加强“软文广告”监管

明确广告的可识别性

      中国消费者协会发布的《“第三方测评”对消费者权益影响调查报告》指出，测评视频中主要存在缺乏测评标准、涉嫌虚假测评以及涉嫌为商业性广告三大类问题。“带货小视频”“种草笔记”等模式，看似消费者的“好心分享”，实际上可能是拿了钱的“托儿”。

       《办法》第九条第三款：“除法律、行政法规禁止发布或者变相发布广告的情形外，通过知识介绍、体验分享、消费测评等形式推销商品或者服务，并附加购物链接等购买方式的，广告发布者应当显著标明【广告】。”    

      该条款细化了“软文广告”、含有链接的带货视频等广告监管模式，规定互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。

      互联网广告“关不掉、乱跳转”、侵犯隐私、虚假宣传等问题，令不少网友烦心。手机APP、电脑网页甚至网络电视都会有广告弹窗，有些关都关不掉，真是无孔不入。

      《办法》第十条：对于弹窗广告和开屏广告，广告主、广告发布者应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：

      ①没有关闭标志或者计时结束才能关闭广告；

      ②关闭标志虚假、不可清晰辨识或者难以定位等，为关闭广告设置障碍；

      ③关闭广告须经两次以上点击；

      ④在浏览同一页面、同一文档过程中，关闭后继续弹出广告，影响用户正常使用网络；

      ⑤其他影响一键关闭的行为。

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新增直播间运营者

直播营销人员责任认定

      近年来，直播带货行业蓬勃发展，由此引发的争议也层出不穷，对直播带货行业的法律规制也是势在必行。

      《办法》第十九条规定：   

      ①商品销售者或者服务提供者通过互联网直播方式推销商品或者服务，构成商业广告的，应当依法承担广告主的责任和义务；

      ②直播间运营者接受委托提供广告设计、制作、代理、发布服务的，应当依法承担广告经营者、广告发布者的责任和义务； 

      ③直播营销人员接受委托提供广告设计、制作、代理、发布服务的，应当依法承担广告经营者、广告发布者的责任和义务； 

       ④直播营销人员以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明，构成广告代言的，应当依法承担广告代言人的责任和义务。

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细化欺骗、误导用户

点击浏览广告的情形

      部分APP在打开后会出现“内存已满，立即清理”“电池过热，立即降温”“拦截到木马，立即查杀”“您有百元话费补贴，请领取”等页面，用文字、图片、视频等方式诱导用户点击，实则向用户推送未经审核的产品，甚至是违法内容，严重侵犯了消费者的合法权益。

      《办法》第十一条规定：不得以下列方式欺骗、误导用户点击、浏览广告：     

      ①虚假的系统或者软件更新、报错、清理、通知等提示；     

      ②虚假的播放、开始、暂停、停止、返回等标志；     

      ③虚假的奖励承诺；    

      ④其他欺骗、误导用户点击、浏览广告的方式。

      同时，《办法》还规定以下类型的广告禁止发布！

      《办法》第六条

       禁止利用互联网发布烟草（含电子烟）广告。禁止利用互联网发布处方药广告，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

      《办法》第八条

      禁止以介绍健康、养生知识等形式，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告。

      《办法》第十二条

      在针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序、公众号等互联网媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

      此外，相较于《暂行办法》第一条中仅以《广告法》作为制定依据，本次《办法》还明确将《电子商务法》作为上位法依据，强化了互联网平台经营者的法律责任，有助于促进我国平台经济的规范发展。