中央一号文件指明农村电商新方向

      2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2023年中央一号文件发布。文件中多次提到有关农村电商的内容，包括鼓励发展即时零售、农产品电商直采、定制生产等模式，以及鼓励建设农副产品直播电商基地等新模式新业态。中央一号文件的发布为农村电商行业带来了新的思考。

安徽省蒙城县王集乡农村电商服务中心，当地农产品加工企业工作人员与来自县城的电商主播一起在直播间推介自己生产加工的特产及农副产品。

（图片由CNSPHOTO提供）

01  农村电商进入新阶段

      “如今，我国农村电商已经过了普及应用阶段，开始转型升级，走向高质量发展之路。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，当前我国农村电商正处于转型升级的关键阶段。

      据洪勇介绍，总体来讲，我国农村电商政策的“四梁八柱”已经建立，农村电商交易规模持续提升，农村网络基础设施得到较大完善，农村网民数量稳步增长，农村物流成本大大降低，配送时间下降明显。但仍需看到，当前农村电商也还存在诸多问题，包括东中西部地区发展不平衡、农产品商品化处理能力低等。因此，当前农村电商的主要任务就是转型升级。

      商务部公布的数据显示，2022年农村地区的网络零售额保持相对较快增长，全国农产品网络零售额为5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点。

      李鸣涛认为，2023年中央一号文件之所以多次提及农村电商，是因为农村电商在乡村振兴中扮演着引领者和助推器的角色。在未来的乡村振兴中，走向高质量发展的农村电商在助力乡村产业振兴方面依然会发挥独特作用，进而促进农民增收和共同富裕目标的实现。

      当前，农产品通过电商已逐步从“卖得掉”向“卖得好”“卖得久”过渡，电商助力农业农村数字化转型驶入快车道。这个阶段，农村电商又该如何发力？

      2022年5月出台的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，重点提及“尊重县城发展规律”，关键词“因地制宜”出现了三次。

      在着力构建以内循环为主，实现对内搞活对外开放的双循环新发展格局过程中，县域经济发展应将满足当地人口美好生活需要和对高品质幸福生活追求作为出发点和落脚点；要在对县域、城镇和乡村空间进行适当规划和调整基础上，依据人口和城镇分布进行生产力布局。

      正因此，此次中央一号文件站在乡村振兴的角度，提及了包括即时零售在内的多个新业态新产业。文件从多角度谋划推动乡村产业高质量发展，将大力发展共同配送、即时零售等新模式作为加快发展现代乡村服务业、全面推进县域商业体系建设的重要手段。

      县城商业体系逐渐完善、消费活力日益旺盛，正成为中国经济发展的底层驱动力。而即时零售作为一种有效提振消费需求、盘活实体零售的新模式，可激发本地消费潜力、吸纳人才回流，发展县域富民产业，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。

      这也是中央一号文件在畅通城乡经济循环背景下提及即时零售的重要原因。

      可以看到，当前即时零售已受到多部委、央媒关注。人民日报表示，即时零售有望成为新的消费增长点，成为扩大内需的重要支撑。即时零售等新兴消费业态的不断涌现，将进一步为县域高质量发展增添新活力。

      越来越多的新模式新业态正在成为乡村振兴高质量发展的中坚力量。